Помощь регионам с углеродной экономикой, отказ от экологических пошлин, нарушающих торговый баланс, спасение тропических лесов и адаптацию к изменениям климата обсудили на СОР30. Правда, согласие было достигнуто не по всем вопросам.

В Бразилии, в городе Белен 6–22 ноября прошла 30-я Конференция сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (СОР30). Организаторы заявили об «эпохальных результатах переговоров, несмотря на беспрецедентную геополитическую напряженность».

Одним из важных итогов встречи назвали утверждение списка из 59 индикаторов адаптации к изменению климата. Они должны показывать прогресс конкретных государств в экономике, технологиях и других сферах, связанных с климатическими изменениями. Правда, выработанные критерии, по мнению некоторых экспертов, носят достаточно расплывчатый характер и к тому же будут использоваться на добровольных началах. 

Большая дискуссия на конференции развернулась по поводу торговых барьеров, связанных с соблюдением климатических норм. Со стороны ряда стран жесткой критике был подвергнут трансграничный углеродный сбор Евросоюза — система таможенных пошлин на импортные товары и технологии, созданные с большой углеродной нагрузкой (металлы, бетон, удобрения и т. п.). В итоге благодаря позиции России, Китая, Индии и арабских стран участники конференции приняли формулировку о недопустимости использования климатических мер в качестве инструмента дискриминации и ограничений в международной торговле. Министр экономического развития России Максим Решетников рассказал, что это было одной из ключевых задач делегации нашей страны. Также российская сторона отстояла в итоговом документе право на самостоятельный выбор стратегии низкоуглеродного развития без директивных мер со стороны международного сообщества.

СОР30 инициировала трехлетнее обсуждение проблем односторонних ограничений в торговле. К диалогу будут привлечены ВТО, Международный торговый центр и другие глобальные организации. Участники ставят целью выяснить, как торговая политика и международное сотрудничество могут эффективно и справедливо поддерживать действия по стабилизации климатической обстановки в мире, а не создавать новые экономические барьеры. 

На конференции поднималась тема сохранения тропических лесов, что было особенно актуально, учитывая председательство Бразилии в нынешнем году. В результате было принято решение о создании международного экспериментального инвестиционного фонда Tropical Forest Forever Facility (TFFF). Он будет направлять средства, передаваемые странами, на покупку зеленых облигаций. Доход от них и будет идти на поддержку тропических лесов. Создатели фонда назвали этот подход инновационным, но он подвергся критике со стороны ряда экологических организаций из-за неочевидной эффективности. 

Большие разногласия вызвал традиционный вопрос СОP, связанный с отказом от ископаемого топлива. За курс на освобождение от угля, нефти и газа выступило около 80 государств, при этом столько же отказалось поддержать прямой отказ от этих энергоносителей. В результате в итоговый документ мероприятия слова об энергетике без ископаемого топлива не вошли вовсе. Обсуждение инициатив по поэтапному переходу на альтернативные источники энергии было решено перенести на следующий год.

Действительно важным решением конференции стало принятие программы так называемого справедливого перехода к низкоуглеродной экономике. Она подразумевает помощь странам и регионам, чьи стабильность и благополучие основываются на добыче или переработке углеродсодержащего сырья, например угля. Механизмы справедливого перехода и особенно его финансовая поддержка будут обсуждаться уже в следующем году на СОР31, которая пройдет в Турции. Также участники конференции обратились к главам государств с призывом к 2035 году как минимум втрое увеличить финансирование мер адаптации к климатическим изменениям.

Фото: COP30